近日，农业农村部、国家市场监督管理总局、公安部等七部门联合开展“治违法、控药残留、促推广”三年行动。食用农产品分阶段分批淘汰现有10种剧毒农药。笔者认为，这一举措刻不容缓，意义重大。农药残留管理的一小步，质量安全的一大步，现代农业的又一步。

民以食为天，以食为先。农业产业的安全与发展就像“1”与“0”的关系。农产品质量安全是底线。没有质量安全的“1”，产业发展再多的成就，也可能等于“0”。而如果这个“1”能牢牢确立，再加上优化布局、新结构调整、绿色方式调整、链条长度调整等，那么产业发展的效果将是十倍、一百倍。

数据显示，我国农产品质量安全常规监测合格率连续6年保持在97%以上，总体呈现稳中向好的发展态势。但部分地区、部分品种仍存在农产品质量安全风险隐患。农药残留超标是较为突出的问题之一，也是长期以来试图解决但未能解决的问题。进入新的发展阶段，老百姓对农产品质量安全有了更高的期待，这意味着即使只有1%的问题，也要100%的努力去解决。

因此，我们必须正视困难，守住底线，确保安全，努力解决农药残留超标问题，尽快补齐农产品质量安全短板。力争让人民吃得放心、吃得放心。过去，食品安全监管是“九龙水控”。近年来，集中在农业农村和市场监管两个部门。今后，农业农村部门和市场监管部门要共同建立食用农产品产地与市场准入联动机制，重点围绕农资流通、农产品生产、产品上市三个环节。

控制源头，加强农药管理，让农民“有药用”“好药用”。农药是农业的重要投入品，其质量是影响农产品质量安全的重要因素。近年来，网上销售假冒伪劣农资、小贩移动兜售等问题时有发生，不仅给农民造成了伤害，也给质量安全埋下了隐患。在分阶段分批淘汰现有10种剧毒农药的基础上，严格农药审批，加强质量监控，重点监控隐性添加；控制分销渠道，严格执行限用农药定点作业、实名农药 进销存台账、追溯管理，特别是农药二维码追溯管理系统，做到源头可追溯、流程可查、并且可以记录使用。

抓好生产，规范农药使用，落实“禁药不能用，常规药不能乱用”。这是解决农药残留问题的关键。首先，要加强对农民和新经营主体的宣传教育，让他们了解禁限用农药清单和安全间隔期和停药期的规定。更重要的是，要推进种植方式转变，调整区域布局，推广绿色防控技术，推进标准化生产。这是总体上减少农药使用的方法。鼓励有条件的规模经营主体应用良好农业规范，实施重点风险控制，实现农药使用电子记录。这是规范农药使用的实用方法。

以挂牌为重点，推进进退对接，力争做到“不合格不挂牌”。目前，国家正在全面推进食用农产品认证制度。农业农村部门要督促各生产企业、农民合作社、家庭农场在加强自控自查的基础上，出具认证证书，使认证的农产品能够上市。各地要健全监督网络，充实乡镇监督站和村级协调员，提供人力支持，实现“乡管村、村看”的监督体系全覆盖，解决监管“最后一公里”问题。

食品安全是生产和管理的。农药残留控制也是如此。无论是抓生产、控源还是抓市场，目的都是为了让广大农户和新经营主体认识到农药残留超标的弊端，享受农药残留达标带来的好处，让消费者吃得放心。 （作者？乔金良）

来源：中国经济网